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    黑河:依托“一城两国”的区位优势 打造对外开放新高地

    2019-11-24 12:51:24   
    摘要 :2018年黑河市被农业农村部确定为全国唯一的绿色高质高效创建示范市。今后,黑河市要用足用好党和国家赋予的政策机遇进一步扩大对外开放,努力建设好中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区,依托“一城两国”的区

    人民网哈尔滨9月24日电(赵丹)9月24日,主题为“70年辉煌”的系列新闻发布会第17期。中国共产党黑龙江省委员会宣传部(黑龙江省人民政府新闻办公室)为庆祝新中国成立70周年举办的“新的斗争时代”——黑河市新闻发布会在哈尔滨举行。在新闻发布会上,黑河市委书记秦恩腾、黑河市委副书记、黑河市长马里重点“为对外开放创造新的高地,激发绿色生态的新活力,努力谱写黑河振兴发展的新篇章”。他介绍了黑河市经济社会发展的相关情况,回答了媒体和公众关心的问题。

    秦恩廷在新闻发布会上表示,新中国成立70周年之际,黑河市经济总量实现了由小到大的历史性跨越。粮食总产量比1949年增加了19倍,工业总产量比1955年增加了254倍,区域产量比1952年增加了757倍。对外开放已经从封闭和半封闭状态转变为全方位开放。进出口贸易比1986年增长了481倍。由于交通基础设施中甚至没有像样的公路,因此建立了公路、铁路、航空和水运的立体交通系统。与新中国成立之初相比,公路里程增加了32倍。城镇居民人均可支配收入比2003年增长6倍,农村居民人均可支配收入比1960年增长165倍。城乡居民的教育和医疗得到充分保障。黑河,一座历经风雨沧桑的百年古城,已经从废弃走向繁荣。

    农业进入质量提高和效率提高阶段;工业经济进入最佳阶段

    2019年,黑河市生产的农林牧渔产品全部达到国家绿色标准,全市绿色有机食品认证数量达到232个。大力推进“食头食尾”,农产品深加工发展迅速。缬氨酸大豆冰淇淋、农业保健大豆面条、擅长食用豆豉的功能性食品、全豆肽营养、德朗福大豆素食系列等一系列绿色有机功能性食品相继问世。努力打造“黑河绿色有机功能产品”的区域性公共品牌,名为“严寒环境下的冷栽培”。品牌农业的拉动作用正在逐步显现。2018年,黑河市被农业和农村事务部确定为全国唯一的绿色、优质、高效示范城市。

    “2013年以来,全市共吸引投资项目1028个,实际到位709.6亿元,其中74个项目超过1亿元。实施重点工业项目389个,总投资648亿元。湘玉金谷玉米深加工、逊克东安金矿、五大连池华彬养猪、合作区农业卫生等189个项目已经建成投产或准备投产。规模以上工业企业106家,比2012年增加25家,2018年规模以上工业企业增加值增长16%,达到五年来最高水平。”秦恩廷说道。

    服务业实现转型升级,在俄罗斯对外开放与合作中的主导地位日益明显。

    黑河市大力发展跨境旅游、生态旅游和保健旅游,不断提高旅游服务质量。“魅力中国城”在比赛中获得“十大魅力城市”和“黑河”的称号。“我的极限探险”跨界自驾游获得了年度迷人主题路线奖。五大连池风景区获得了该省第三届中国质量奖的唯一提名,并入选国家5a风景名胜区50强。2018年,全市游客人数突破1000万大关,旅游收入突破100亿元大关。五大连池风景名胜区-黑河-奥布市“两个国家三个地方”中俄跨国暂住养老线已成功入选黑龙江省七条优秀暂住养老线,每年接待国内外40,000多名暂住老人。充分利用丰富的冰雪资源,大力发展汽车冷测产业,冷测量占全国80%以上,黑河被中国汽车协会授予唯一的“中国汽车冷测基地”称号。

    秦恩庭表示,黑龙江公路桥和中俄东线天然气管道工程今年竣工,跨江架空索道、黑河越兴中俄跨境物流枢纽和公路口岸正在建设中,B型保税物流中心基本建成。跨境基础设施互联互通取得更大突破。中国黑河区(黑龙江)自由贸易试验区于9月17日正式开工建设,并与俄罗斯布拉戈维申斯克市就黑龙江大桥桥头区的开发建设和跨境发展集群的建立达成共识。海外石化、农业和物流园区有74家企业。外贸扭转了四年来的下滑趋势,2018年进出口总值增长19.1%。黑河港货运量达到58万吨,同比增长51%,创下自转关以来的最高纪录。中国和俄罗斯已经成功举办了10届文化博览会。两国边境地区的文化体育交流日益丰富多彩。文化融合和共同情感工作取得显著成效。

    今后,黑河市应充分利用党和国家给予的政策机遇,进一步扩大对外开放,努力建设中国黑河区(黑龙江)自由贸易试验区。黑河市应依托“一城两国”的区位优势,与姐妹城市布拉戈维申斯克携手打造中俄边境独特的跨境发展集群,将黑河打造成为跨境产业集聚区和跨境城市合作示范区。它应该首先努力成为制度创新的好榜样。依托丰富的资源和优越的区位优势,加大招商引资力度,吸引实力雄厚的企业和企业集团聚集黑河,加快工业项目建设,促进各领域农业绿色发展,大力发展生态产业。我们不仅要成为祖国的生态屏障,还要充分挖掘生态资源的潜力。

    边境城镇居民的幸福感和成就感在不断提高。

    秦恩庭表示,财政支出在黑河民生中的比重一直保持在85%以上。41个贫困村庄和8,011名穷人已经脱贫。孙武所在的省级贫困县成功脱帽致敬。该市贫困人口总数减少了24,000人,贫困率从1.5%下降到0.3%。黑河被省委指定为全省唯一一个促进边境地区发展和富民的试点城市。开展大规模棚户区改造,拆除城区棚户区5000个。城镇登记失业率一直保持在3.57%以内。高等院校的数量已经增加到2所。义务教育标准化学校达到100%的标准,基本公共卫生服务覆盖率达到100%。

    覆盖城乡居民的养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度和城乡最低生活保障制度逐步完善,率先在全省实施失业保险技能提升补贴。国家知青地方志博物馆分支机构的设立获得了“国家阅读示范城市”的称号。“打黑除恶”专项行动取得阶段性成果。黑河法治和黑河和平治理取得扎实进展。社会总体形势长期稳定,群众幸福指数越来越高。

    秦恩廷表示,振兴发展的关键是以“特殊”取胜,必须牢牢把握比较优势。秦恩廷应从特殊的区位优势和资源禀赋出发,走绿色崛起、扩张开放、综合发展、创新驱动、差异化发展的道路,在新的起点上不断推进黑河新跨越。

    资料来源:人民网

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